证监会:行政和解金优先用于赔偿投资者损失

  原标题:行政和解金优先用于赔偿投资者损失

  本报记者 吴晓璐

  8月7日,证监会表示,为贯彻落实修订后的《证券法》,进一步发挥行政和解在化解行政资源与行政效率之间的矛盾、及时补偿投资者损失、尽快恢复市场秩序等方面的积极作用,证监会在总结实践经验的基础上,对《行政和解试点实施办法》(证监会令第114号)进行了修订,起草形成了《证券期货行政和解实施办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)及其说明,现向社会公开征求意见。

  《征求意见稿》保持原办法框架结构不变,共5章25条,较原办法减少了14条。具体而言,修改15条、删除16条、增加2条。主要修改了以下几方面内容:

  一是完善办法名称,修改为《证券期货行政和解实施办法》。

  二是调整行政和解申请的期间。将原来的正式立案之日起满3个月(经证监会主要负责人批准可不受3个月限制)至行政处罚决定作出之前,调整为自收到中国证监会送达的调查法律文书之日起至行政处罚决定作出之前。

  三是调整行政和解的适用范围与条件,不再对案件类型作特别限定,同时完善适用和解程序的积极条件和消极条件。积极条件调整为案件已经过必要的调查程序,并且符合下列条件之一:案件事实难以完全明确;法律适用难以完全明确;当事人已经或者承诺采取有效措施,纠正涉嫌违法行为,赔偿有关投资者损失,消除损害或者不良影响;采取行政和解有利于保护投资者合法权益,提高执法效率,恢复市场秩序的其他情形。消极条件调整为以下几个方面:被调查当事人的行为涉嫌证券期货犯罪,依法应当移送司法机关处理的不得和解;对于惯犯、累犯等不得和解;当事人就同一案件重复申请和解的,不适用和解程序。此外,删除证监会派出机构查处的案件不适用和解程序的规定。

  四是完善行政和解的启动程序,删除证监会不得主动或者变相主动提出和解建议的规定,并且进一步要求应当在案件调查法律文书中告知当事人可以依照规定申请和解。

  五是删除内部征求意见规定,考虑到内部征求意见程序属于证监会内部工作流程,不宜在外部文件中规定,予以删除。

  六是完善行政和解金的确定因素,新增“当事人涉嫌违法行为如被查实依法可处以的资格处罚措施”、“当事人在案件调查中的配合情况”以及“达成行政和解时所处的执法阶段”三项内容作为确定因素。

  七是完善行政和解金的管理和使用,明确行政和解金应当优先用于赔偿投资者损失。对于未造成投资者损失,或者投资者损失难以认定,或者行政和解金在赔偿投资者损失后仍有剩余的,应当上缴国库。

  八是加强当事人权益的保障,包括进一步完善回避程序、告知程序、协商延期程序;明确行政和解程序终止后,证监会恢复调查、审理程序的,当事人在和解中所作的自认不作为认定违法事实的依据;明确证监会无正当理由单方不履行行政和解协议的,当事人可以提起行政复议或行政诉讼等。

  九是明确行政和解的信息公开,规定证监会应当及时公布中止调查决定书和终止调查决定书。

  十是明确记入诚信记录的情形,如果行政相对人存在未按约定履行行政和解协议、提供的行政和解材料有虚假记载或者重大遗漏等违背诚实信用原则的行为,将记入证券期货市场诚信档案数据库。

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金融机构要降薪?部分银行确有下调 主要看营收净利

  国有金融机构要降薪?部分银行确有下调,薪酬细则有下调可能,主要看营收和净利

  券商中国 孙璐璐 贺觉渊

  国有金融机构尤其是银行要大幅降薪!这是8月5日起,社交媒体开始流传的一则消息。券商中国记者多方了解发现,此消息基本属实,并非空穴来风。

  据券商中国记者了解,部分国有金融机构今年的薪酬总额将有所下调,部分员工的绩效奖金会受到影响。据悉,从国有金融机构工资决定机制上,若出现净利润增幅为负的情况,则存在工资总额减少的理论可能。

  金融机构热议降薪传闻

  近日,网上有关国有金融机构要降薪的传闻引发热议。综合多位国有金融机构从业人士对券商中国记者所透露的信息看,目前不少国有金融机构员工尚未有正式的薪酬调整变化,但降薪传闻并非空穴来风,有的国有金融机构今年的薪酬总额将有所下调,部分员工的绩效奖金会受到影响。

  北京一国有金融机构人士透露,该公司内部此前已“放风”,由于今年公司总的薪资额度减少,员工绩效奖金会有所下调,但个人总的薪资降幅不会像市场传闻的那么大。

  另有国有大银行总行人士表示,该行内部年初就传闻要降薪,彼时计划是未来三年每年总收入略微下调,今年的降薪已在发放的奖金中体现,但月度发放的工资并没有变化。

  一大行基层员工表示,相较于股份制银行等其他银行,国有大行的薪资水平本就不高,再降的空间有限,且近些年随着银行加大绩效考核力度,有的员工实质上已被变相降薪。

  曾有大行高管在公开场合提过,该行的成本收入比已经很低了,员工太辛苦,他们的收入和福利未来应该得到改善。

  央行《2019年第四季度货币政策执行报告》中指出,2017和2018年我国商业银行平均成本收入比低于30%,而大部分国际主要银行成本收入比高于50%。这一方面与人员成本有关。我国商业银行人均职工费用低于国际主要银行,而人均资产规模在国际上却处于中等水平,约是亚洲新兴市场的1.5倍,相当于用较低的职工费用水平,实现了与国际主要银行相当的人均资产管理水平。

  国有金融机构工资存在降薪可能

  财政部早在2019年10月印发的《国有金融企业工资决定机制改革实施办法》(财金〔2019〕121号)中就提出,金融企业响应国家宏观政策不到位,服务微观经济、实体经济情况效果不明显,或者经济效益下降的,当年工资总额原则上应当下降。

  随后在2020年1月,财政部印发《国有金融企业工资决定机制实施细则》(财金函〔2020〕4号)(下称《实施细则》),确定了国有金融机构的工资计算公式。

  《实施细则》明确,金融企业工资总额增长以贯彻落实国家宏观政策,服务微观经济、服务实体经济为重点,综合考虑经济效益、劳动生产率等因素合理确定。计算公式为:当年工资总额=上年度工资总额基数×(1+W),其中W为工资总额增幅,以Y作为函数计算确定;Y=联动指标增幅×综合考核系数。

  W和Y的函数关系如下:

  当-20%≤Y≤20%时,W=Y;

  当Y>20%时,W=20%+arctan(2.5Y-0.5)×20%/π;

  当Y<20%时,W=-20%+arctan(2.5Y+0.5)×20%/π。

  《实施细则》指出,金融企业工资总额基数为经履行出资人职责机构统一的符合规定的上年度工资总额清算额,计算口径为按照权责发生制计提的集团合并报表口径。工资总额管理的职工范围为与本企业建立劳动关系并由企业直接支付劳动报酬(含生活费)的人员,包括在岗职工、离岗仍保留劳动关系的职工,不含离退休人员、劳务派遣人员。

  《实施细则》明确,金融企业工资总额联动指标增幅,结合企业所处行业特点、经营实际,分类合理确定。其中,商业银行、证券公司等商业性金融企业,联动指标增幅一般为净利润增幅,保险公司可选取净利润增幅和营业收入增幅加权指标,权重分别为60%和40%;对于净利润规模较大的商业银行,经申请可增加营业收入增幅作为加权指标,但权重原则上不超过30%。

  《实施细则》明确,金融企业综合考核系数依据绩效评价结果和考核目标实现程度确定。其中,综合考核基数绩效评价结果和经济效益增减幅度有关。

  此外,《实施细则》还明确,金融企业未实现国有资本保值增值的,工资总额不得增长,或者适度下降。其中国有资本减值幅度超过10%的,工资总额降幅原则上不低于5%。

  券商中国记者梳理《实施细则》后发现,国有金融企业工资总额主要是受到净利润增幅影响,若净利润增幅为负,企业工资总额或将下调。

  今年以来,有关部门就提到过银行利润下滑的可能。5月24日,央行研究局课题组在《中国金融》杂志上发表的《客观看待第一季度银行业利润增长》一文中提醒,中国银行业利润不排除年内出现零增长或负增长的可能。

  银保监会新闻发言人7月11日指出,一些机构拨备不达标,即便按照现阶段拨备覆盖率最低标准100%测算,银行机构仍有缺口合计超过3500亿元。若均摊到全年补足拨备缺口,这些机构利润增速将大幅降低,有的甚至为负。下一步将督促银行保持利润合理增长,做实利润、用好利润,切实补充资本。适当降低分红,不增加奖金,把有限的利润更多用于资本补充,提高风险抵御能力。

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责任编辑:张译文

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全球首个自动驾驶商业化规则制定中 无人驾驶驶入黄金赛道(股)

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  原标题:全球首个自动驾驶商业化规则制定中 无人驾驶“驶入”黄金赛道

  来源:财联社

  财联社8月6日讯,随着近期自动驾驶项目密集落地 “尝鲜”, “无人驾驶”的步伐渐进,传统车企、造车新势力、科技公司、共享出行都在抢夺“未来出行市场”的先机和话语权。

  滴滴牵头 全球首个自动驾驶商业化规则制定中

  据媒体报道,《自动驾驶出租车运营规范与安全管理要求》团体标准已经立项,滴滴、百度、博世、北汽、腾讯、初速度等国内企业、相关监管部门、专家及政策研究机构等已经开始进行相关商讨。

  这也是全球首个自动驾驶的商业化规则。据了解,本次标准拟订由滴滴公司牵头,就robotaxi运营标准的框架和提纲,以及测试车辆管理规范、保障性管理规范、测试驾驶员管理规范、测试中心风险分析与预案以及载人运营等标准内容展开讨论。

  自动驾驶项目纷纷落地 “尝鲜” 无人驾驶进入黄金期

  相关标准的立项讨论,缘于近期自动驾驶项目的密集落地。

  国内最先开始的是百度 Apollo 项目,去年9月在长沙上路测试,并在多地取得测试牌照与载人牌照。随着实际路测牌照的陆续发放,无人驾驶在今年进入了黄金期。6月,高德与自动驾驶企业文远知行达成合作,面向广州市民推出自动驾驶出租车运营服务。6月27日,滴滴出行开始在上海嘉定区面向用户提供无人驾驶业务。

  国内目前还只允许在有安全员情况下特定路段进行自动驾驶测试,但未来推进步伐将会随着各家竞争技术创新而加速。

  国内三大阵营角逐无人驾驶赛道

  麦肯锡预测,至2030年,自动驾驶相关的新车销售及出行服务创收将超过5000亿美元,出行服务提供商部署的自动驾驶车辆将占PKMT(乘客总里程)的11%,私人拥有的自动驾驶车辆将占2%。

  面对这一诱人的市场,传统车企、造车新势力、科技公司、共享出行都在争夺。核心玩家分三大阵营:第一阵营是传统车企和造车新势力,国际上通用、丰田等汽车厂商,国内有上汽为首的七家本土品牌,同时还产生了特斯拉、小鹏汽车等造车新势力;第二阵营是BAT为首的科技公司;第三阵营是共享出行。

  关注细分赛道绩优股

  东吴证券认为,自动驾驶逐步开启,建议关注车联网各个环节的绩优个股。同时,云计算、IDC 等基础设施技术是实现无人驾驶的必备条件:5G、云计算/边缘计算等技术,可帮助自动驾驶弥补车端的感知能力和算力,以及通信交互不足,让自动驾驶更智能更安全。是实现无人驾驶的必备条件,建议关注云计算/边缘计算等环节的绩优个股。

  云计算/边缘计算:优刻得网宿科技

  车联网:中科创达移远通信移为通信高新兴佳都科技三川智慧汇中股份金卡智能四维图新锐明技术鸿泉物联

  IDC:宝信软件杭钢股份沙钢股份佳力图城地股份鹏博士立昂技术南兴股份广东榕泰(维权)

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甘肃政企“搭台”展退役军人“双创”风采 探稳定就业链条

  中新网兰州8月4日电 (高康迪)“既要选拔出优秀项目、推荐到全国舞台展示风采,也要发挥优秀项目引导带动作用,促进更多退役军人为甘肃经济社会发展做出贡献。”4日,甘肃省退役军人事务厅党组成员、副厅长康纯梅在“邮储银行杯·甘肃省首届退役军人创业创新大赛”省级复赛启动仪式现场表示,展退役军人风采,立创业创新潮头。在更大范围、更高层次、更深程度上推进退役军人创业创新。

  今年4月以来,甘肃退役军人创业创新大赛初赛在该省各地如火如荼开展,337个企业(团队)报名参加,晋级省级复赛的87个项目将通过项目路演、现场答辩的形式通过为期三天的角逐选出一二三等奖项以及参加国赛的名额。

8月4日,甘肃退役军人创业代表艺术长廊展示风采。 高康迪 摄

  “通过此次大赛,亲身感受到了社会各界对于退役军人就业创业的重视,政府搭台、企业培训、银行出台优抚优惠政策等。”退役军人创业代表张天刚凭借已经研发5年的“农业工业化果蔬冻干项目”进入此次复赛,“‘果蔬冻干’对精准扶贫有推动作用,一直都是专业团队研发创新”。

  记者在现场了解到,甘肃省退役军人事务厅为帮助退役军人充分稳定就业,广泛借力引援,组建该省退役军人教育培训联盟,建立省级孵化基地,聘请就创指导专家,举办大型专场招聘会,与15家银行签定战略合作协议,开展大型企业直通车招聘活动,成立甘肃省退役军人培训学院等。

  “累计发放创业担保贷款93亿元,支持创业者4.4万人。”中国邮政储蓄银行甘肃省分行三农事业部副总经理祁军接受媒体专访时表示,甘肃邮储银行遍布城乡,方便建立省、市、县资金业务联动,能给退役军人方便及时的提供结算、融资等方面业务。

  祁军说,邮储银行专门设立退役军人创业贷款项目,初创期提供创业贷款、经营一定期限后,提供经营贷款和小企业融资贷款,并简化了办理流程,让资金能更快投入项目运行。接下来,在信息技术上开发较好的管理、服务系统,尽早实现大数据的管理与应用。

  “希望各位评委坚持原则,秉公执裁,真正优选出一批有特色亮点、有市场潜力、有竞争能力的创意项目。”甘肃省退役军人事务厅党组书记、厅长牛彦之在启动仪式现场表示,以此次大赛为契机,探索建立从学历升级、教育培训到稳定就业、成功创业的完整链路,动员引导更广泛的社会力量关心支持退役军人就业创业,帮助更多退役军人实现就业梦、创业梦。(完)

【编辑:房家梁】

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总决赛提前预演!北京挺进四强迎战广东 阿联受伤球队难进决赛

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          必发娱乐登录-湖人遭遇对猛龙11连败,过去五年半没赢过,詹姆斯浓眉累了?

          必发娱乐登录-湖人遭遇对猛龙11连败,过去五年半没赢过,詹姆斯浓眉累了?

          NBA复赛以后,湖人还梦想着能追上东部的雄鹿成为全联盟胜率最高的球队,但是去年总冠军猛龙有义务帮助东区的雄鹿阻击湖人,他们107-102战胜湖人,让詹姆斯今年的目标可能变得渺茫。

          如果湖人最终成绩超过雄鹿,打到总决赛没有了主场优势,但是湖人心理上肯定有优势。再有一个湖人如果追上雄鹿,这对于詹姆斯来说又有了夺得本赛MVP的底气了。

          湖人输给猛龙以后成绩为50胜15负,胜率为76.9%。雄鹿现在的成绩是54胜12负,胜率81.8%。NBA复赛后压缩了常规赛,猛龙还有7场比赛要打,湖人想要追上猛龙的难度极大。

          这场比赛洛瑞拿到33分和职业生涯最高的14个篮板,这是猛龙连续第11场击败洛杉矶湖人了。阿努诺比砍下23分,湖人自从14-15赛季以来就没有输给过湖人。猛龙的主教练纳斯说:“今晚的比赛属于凯尔,他能得分,能抢篮板,能助攻,他为我们做出了贡献。”

          湖人队状态不佳,詹姆斯得20分10篮板,戴维斯在首场得34分后,此役只得14分,库兹玛得到16分。湖人投篮命中率只有35.4%,他们三分球40投只有10中。詹姆斯说:“我认为没有什么比这更糟了,我们三分不准,进攻执行得不好,我相信更加自信才行,我们不能放弃前进的脚步。”

          由于湖人两大核心詹姆斯和戴维斯状态挣扎,阿努诺比和洛瑞第四节帮助猛龙打出13-0的比分,詹姆斯和戴维斯被换到了替补席上。上半场詹姆斯只得7分,戴维斯得到1分。库兹玛说:“猛龙各方面都做得很好,我们大部分时间里太依詹姆斯和戴维斯,并没有给其他人一些机会,我们今晚没有投中球,我们很难击败对手。”

          湖人上一次赢猛龙还是2014年11月30日,他们以斯台普斯经过加时129-122战胜对手,后面一场没赢过对手。

          必发娱乐登录-大连累计确诊病例79例,其中凯洋海鲜公司员工36例

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          发布会现场。  @中国新闻网 图

          央视新闻客户端8月2日消息,今天上午,大连市召开疫情防控新闻发布会,大连市卫生健康委副主任赵连介绍,截至8月1日24时,新增本地确诊病例3例,累计确诊病例79例,其中轻型病例10人,普通型病例66人,重症病例3人,凯洋海鲜公司员工36例,凯洋海鲜公司员工的接触者12例,大连湾街道的居民18例,确诊病例和无症状感染者的密接12例,传播途径全力在查1例,所有病例均在大连市第六人民医院集中隔离治疗,目前病情稳定。
          新增本地无症状感染者1人,正在实施医学观察的本地无症状感染者32例,其中凯洋海鲜公司员工36例,凯洋海鲜公司的接触者2例,大连湾街道的居民7例,确诊病例和无症状感染者的密接4例。
          (原题为《大连累计确诊新冠肺炎确诊病例79例 其中凯洋海鲜公司员工36例》)

          (本文来自澎湃新闻,更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)

          微软收购TikTok美国业务?字节跳动回应

            中新社北京8月1日电 (记者 夏宾)据多家美媒报道称,微软正在就收购TikTok美国业务进行谈判。对此,字节跳动1日对中新社记者表示,公司不对谣言或猜测发表评论。

            “我们对TikTok的长期成功充满信心。”字节跳动称,数亿用户在TikTok抒发创意,平台上的创作者也在此获得收益。TikTok持续致力于保护用户的隐私和安全,将继续努力为数千万家庭带来欢乐,为平台上的创作者带来有意义的事业。

            TikTok此前被美国多个政府部门指控,称其涉嫌威胁美国国家安全,试图通过行政手段阻止其在美国的运营活动。

            TikTok此前亦发布声明称:“TikTok在美国有数百位员工,还有安全、产品和公共政策等部门高管,CEO也是美国人。用户体验的安全性永远是我们放在第一位的事情。我们从来没有给中国政府提供任何用户数据。”

            同时,有消息人士近日对中新社记者透露,字节跳动计划加倍扩大中国业务,抵抗美国要求出售TikTok的压力。(完)

          【编辑:孙静波】

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          责任编辑:郭建

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